省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定了2020年棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造、市政老舊管網(wǎng)改造、城市排水管網(wǎng)雨污分流改造、城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設6項民心工程實施方案，分別明確了年度目標、重點任務、保障措施等。

2018年，河北省啟動城市市政老舊管網(wǎng)改造三年行動計劃，分期分步實施市政老舊管網(wǎng)改造。2018-2019年，全省共完成供水老舊管網(wǎng)改造1182公里，供熱老舊管網(wǎng)改造3590.3公里（一次網(wǎng)508.8公里、二次網(wǎng)3081.5公里），燃氣老舊管網(wǎng)改造314.6公里，共計5086.9公里，有力提升了城市市政管網(wǎng)承載能力。 

《2020年市政老舊管網(wǎng)改造工程實施方案》明確，全省將改造供水老舊管網(wǎng)不低于 160 公里，改造供熱老舊管網(wǎng)一次網(wǎng)不低于300 公里、二次網(wǎng)不低于 700 公里，改造燃氣老舊管網(wǎng)不低于140 公里，實現(xiàn)供熱一次網(wǎng)和供水、燃氣老舊管網(wǎng)應改盡改。 

實施方案分別對城市供水、供熱、燃氣老舊管網(wǎng)改造作出具體安排。 

供水老舊管網(wǎng)改造方面，各地結(jié)合城市供水專項規(guī)劃，將供水管網(wǎng)改造納入年度實施計劃，做好項目前期準備工作，做到成熟一批、改造一批。同時，明確管網(wǎng)改造主次和重點，對影響供水安全、爆管現(xiàn)象突出以及對后續(xù)改造起到承上啟下作用的部分主干管，優(yōu)先實施改造；對運行使用超過 30 年或局部漏損嚴重、管材劣質(zhì)的老舊供水管網(wǎng)，重點實施改造，改造后城市管網(wǎng)漏損率大幅降低，漏損率平均值控制在國家標準以內(nèi)。 

城市供熱老舊管網(wǎng)改造方面，各地按照供熱發(fā)展和資源整合要求，協(xié)調(diào)好管網(wǎng)改造和行業(yè)發(fā)展關系，提高供熱能力和管網(wǎng)安全運行系數(shù)。建立健全老舊管網(wǎng)隱患排查改造常態(tài)化機制，將老舊管網(wǎng)改造列入年度“冬病夏治”工作。重點改造一次、二次網(wǎng)中運行年限 15 年以上或材質(zhì)落后、管道老化腐蝕嚴重、存在安全隱患的老舊管網(wǎng)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，實現(xiàn)管網(wǎng)改造常態(tài)化。 

城市燃氣老舊管網(wǎng)改造方面，各地按照分類改造、分步實施的原則，有序推進老舊燃氣管網(wǎng)改造工程。充分利用技術(shù)手段，檢測分析燃氣管網(wǎng)外部自然環(huán)境和管道內(nèi)部運行環(huán)境，確定改造次序和目標，重點改造使用年限超過 15 年的鑄鐵管、鍍鋅鋼管，公共管網(wǎng)中存在泄漏或機械接口滲漏、腐蝕脆化嚴重等問題的老舊管網(wǎng)。加強管網(wǎng)改造安全管理，落實安全主體責任，確保安全文明施工。降低改造過程中停氣、限氣等負面影響，群眾理解支持。 

實施方案指出，鼓勵各地優(yōu)化審批流程，做到一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，合理合法簡化項目立項、審批等前期手續(xù)，切實加快老舊管網(wǎng)改造項目審批辦理進度，為工程項目施工爭取更多時間。支持各地積極發(fā)揮政府投資的引導作用，積極拓寬多元融資渠道，鼓勵社會資本參與老舊管網(wǎng)改造工作，有力保障改造任務完成。

【文章來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室】