南京城地下有將近16萬公里長度的各種管道、線路,如何加強它們的規范建設和安全運行?昨天上午,南京市委市政府召開新聞發布會,就近日發布的《關于進一步加強城市地下管線安全管理的通知》進行解讀。
據介紹,當前南京市城市地下管線安全管理水平逐步提升,但仍存在一些問題和不足。近年來,城市發生大小施工破壞水、電、氣、通信管線事故百余起,不僅影響了地下管線的安全運行和保障供應,也影響了城市運轉和市民生活。分析事故原因,既有野蠻施工等不規范操作,也有管線交底制度未落實等原因,需要采取針對性措施加強風險防控。自2019年11月底至2020年12月底,南京市在全市范圍內開展城市地下管線和油氣輸送管道安全專項整治行動。為建立健全城市地下管線安全管理工作機制,促進地下管線規范協同管理,落實建設工程對水、電、氣、油氣輸送等既有地下管線的全流程各環節保護措施,由市建委牽頭,聯合市規劃資源局、發改委等七部門共同制定了《關于進一步加強城市地下管線安全管理的通知》。
南京市建委總工程師石平府介紹,與以往不同的是,《通知》進一步厘清了部門監管職責和各區網格化管理責任。堅持“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”的要求,嚴格落實參建各方主體責任、各區屬地管理責任、部門行業監管責任,開展日常檢查和聯合執法,依法規范建設行為,促使參建各方自覺加強文明施工和現場精細化管理。管理要求從以前側重于事故后的處罰,到現在“隱患即事故”。今后,對經許可的道路挖掘項目,建設單位在完成施工現場清理并實地放線后,經交通運輸、規劃資源、城管部門現場核驗同意后方可開工。未進行四方交底的項目嚴禁開工。對日常檢查發現未進行四方交底、未執行管線保護方案等問題的施工單位,納入信用評價系統,形成“一處違法、處處受限”的信用約束機制。
記者獲悉,根據專項整治行動中排查出的情況,今年南京市將對中山東路、漢府街、御道街等道路的地下燃氣管網實施消險改造。
【文章來源:南報網】
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