12月8日，信陽市政府采購網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審公告，河南省大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP項(xiàng)目總投資約6.49億元，項(xiàng)目的建設(shè)期為18個(gè)月，其中建設(shè)工期13個(gè)月，調(diào)試2個(gè)月，試運(yùn)行2個(gè)月，竣工驗(yàn)收1個(gè)月。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號：息財(cái)公開-2020-12-2

2.項(xiàng)目名稱：河南省大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP項(xiàng)目

3.采購方式：公開招標(biāo)

4.預(yù)算金額：64895.18 萬元

最高限價(jià)：64895.18 萬元

5.采購需求：

5.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：本工程包括凈水廠工程、配水工程兩部分：

（1）凈水廠建設(shè)，廠區(qū)位于息縣縣城遠(yuǎn)方大道與文化路交叉口東北側(cè)，占地165畝，設(shè)計(jì)規(guī)模為日供水 18.5 萬方，供水范圍包括城區(qū)和孫廟、路口、濮管三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街區(qū)。

（2）配水工程

1）息縣城區(qū)（老城區(qū)和新城區(qū)）供水。由淮河城市供水廠供出，經(jīng)過兩根管徑1米的輸水管道沿遠(yuǎn)方大道北側(cè)自西向東敷設(shè)至五一路與遠(yuǎn)方大道交叉口，沿程距離約2.12km，其中一條管徑1米的輸水管道與舊水廠輸水管道相連，通過舊水廠輸水管線將水送至老城區(qū)舊水廠泵房，通過舊水廠泵房輻射至老城區(qū)全城用戶；另一條管徑1米的輸水管線在此處通過有壓分水井分流為兩根新區(qū)供水管管徑0.9米，將水送至濮淮大道與息壤大道交叉口（獅子橋頭）新區(qū)管網(wǎng)受水點(diǎn)，沿程距離約5.55km。

2）息縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水量較小，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水管線均按照“縣區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃、縣區(qū)外沿最短路徑道路”的原則進(jìn)行敷設(shè)。路口鄉(xiāng)供水線路為：水廠沿遠(yuǎn)方大道沿S213省道路口鄉(xiāng)；孫廟鄉(xiāng)供水線路為：水廠沿文化路沿S213省道沿S337省道沿015鄉(xiāng)道；濮管區(qū)供水線路為：獅子橋頭新區(qū)管網(wǎng)受水點(diǎn)沿S213省道濮管區(qū)。

5.2項(xiàng)目運(yùn)作方式

本項(xiàng)目為政府公共服務(wù)新建項(xiàng)目，涉及合作期內(nèi)項(xiàng)目公司投融資、建設(shè)、 運(yùn)營以及合作期結(jié)束后的移交等工作，適用于“建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）”模式。

5.3項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制包括使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)、政府可行性缺口補(bǔ)助三種方式。本項(xiàng)目為經(jīng)營性項(xiàng)目，合作期內(nèi)項(xiàng)目公司通過向息縣舊水廠提供供水及配套服務(wù)獲得水費(fèi)收入。但項(xiàng)目經(jīng)營收益不足以覆蓋社會資本投資及合理回報(bào)， 缺口部分需由政府進(jìn)行補(bǔ)貼，因此本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。即：政府可行性缺口補(bǔ)助額=可用性服務(wù)費(fèi)+運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)-使用者付費(fèi)

5.4項(xiàng)目建設(shè)期

根據(jù)本項(xiàng)目的可研批復(fù)，本項(xiàng)目的建設(shè)期為18個(gè)月，其中建設(shè)工期13個(gè)月，調(diào)試2個(gè)月，試運(yùn)行2個(gè)月，竣工驗(yàn)收1個(gè)月。

5.5采購預(yù)算

本項(xiàng)目工程總投資約64895.18萬元。

6.合同履行期限：根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施方案，本項(xiàng)目的合作期29.5年，其中建設(shè)期為18個(gè)月，運(yùn)營期28年。

7.本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

8.是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，采購本國貨物、工程和服務(wù)等。

2.2如有外方社會資本的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無。

2.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（提供有效合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供）

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（提供2018年度或2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，若企業(yè)成立年份不足年份的，則以企業(yè)成立年份向后推算，提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明，若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭方應(yīng)提供）

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(提供承諾書，若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供)

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2020年以來任意3個(gè)月依法繳納稅收和社會保障資金證明，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明，若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供）

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明，若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各成員方均應(yīng)提供）

3.2資質(zhì)要求：獨(dú)立申請人或聯(lián)合體須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上施工資質(zhì)，且具有有效合格的安全生產(chǎn)許可證；（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任方應(yīng)具備）

3.3信譽(yù)要求：

提供通過“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢；對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為的，不得參與本次招投標(biāo)活動。【獨(dú)立申請人或聯(lián)合體各方均須提供加蓋單位公章的信用信息截圖】

3.4本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，有關(guān)聯(lián)合體資格預(yù)審申請如下：

聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過5家，須以一個(gè)申請人的身份參與資格預(yù)審；

提交聯(lián)合體成員單位須共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，且應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱、職責(zé)分工、權(quán)利和義務(wù)、聯(lián)合體成員在未來組建的項(xiàng)目公司中的出資比例（任一方不得為零）等；

聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)資格預(yù)審申請，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中資格預(yù)審申請；

申請人的申請文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)合體各方均具法律約束力；聯(lián)合體各成員對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

聯(lián)合體的牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行。

在采購過程中，通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得變更其組織形式及成員構(gòu)成。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

1.時(shí)間：2020年12月9日00時(shí)00分至2020年12月15日23時(shí)59分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺（河南省·息縣）官方網(wǎng)站

3.方式：

3.2完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)息縣公共資源交易網(wǎng)下載中心有關(guān)辦理CA數(shù)字證書的要求，準(zhǔn)備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓CA窗口現(xiàn)場辦理CA數(shù)字證書。

4.售價(jià)：0元/份

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見資格預(yù)審文件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

5.3未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人均不得進(jìn)入公開招標(biāo)采購程序。

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在2020年12月30日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至全國公共資源交易平臺（河南省·息縣）官方網(wǎng)站。

八、資格預(yù)審時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間：2020年12月30日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：息縣公共資源交易中心五樓第三開標(biāo)廳九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

本次資格預(yù)審公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《全國公共資源交易平臺（河南省 息縣）》上發(fā)布。

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：息縣西石龍淮河引水灌溉工程管理處

地 址：息縣境內(nèi)

聯(lián)系人：栗先生

【來源：大河財(cái)立方消息】