冬季供暖是重要的民生關切。然而，冬季供暖對大氣污染的“貢獻”也不容小覷。特別是近年來，冬季供暖和霧霾天氣如同“捆綁消費”一般，總是“如約而至”。既要溫暖過冬，又要藍天白云，兩難問題如何破解？

今年以來，秦皇島市委、市政府堅決貫徹落實習近平生態文明思想，以系統化思維統籌協調民生保障、城市管理和生態環境保護等工作，總體謀劃、科學組織、精準發力，巧用“加減乘除”法，大力實施城市集中供熱管網互聯互通工程，全面提升城市供熱綜合保障能力，大幅削減污染物排放，讓供暖季徹底告別污染季，讓溫暖過冬和藍天白云均衡處于冬季供暖天平的兩端。

●升級擴能做加法，筑牢供熱“保障源”

秦皇島市現狀供熱模式為熱電聯產和區域鍋爐房為主的集中供熱，部分縣區仍存在一定數量的分散燃煤小鍋爐。隨著城市化水平的提高和居民生活條件的不斷改善，城市供熱負荷迅速增加，現有熱源已滿負荷運行，入網面積已超過熱源設計供熱能力，熱量供需矛盾日益突出。

“熱電聯產集中供熱因具有高效的能源利用率和較低的污染排放量等優勢，正逐漸成為我國北方城市主要的冬季采暖方式。”市城管執法局二級調研員王泰告訴記者，近年來，秦皇島市大力推行熱電聯產集中供熱模式，京秦熱電1號、2號機組分別于去年年底和今年6月投產運行，兩臺350MW的供熱機組，不僅解決了開發區的熱源保障，還具備了輻射帶動撫寧區供熱的能力。

與此同時，位于城區東部的秦皇島熱電廠供熱系統（秦皇島發電有限公司、秦皇島秦熱發電有限公司）也積極響應市委、市政府號召，兩家熱源企業分別出資4500萬元和1700萬元，對現有4臺供熱機組進行零出力改造，將供熱能力從672MW和700MW提升至1272MW和940MW，極大提升了全市供暖保障能力。截至目前，海港區、開發區、撫寧區的城市區已基本實現熱電聯產供熱全覆蓋。

●整合關停做減法，全力鏟除“攔路虎”

往年每到供暖季，位于海港區北部富陽熱力公司的高爐煙囪總是會如期冒起滾滾白煙。今年，高聳的煙囪卻并未冒煙，顯得格外冷清。“公司原有的兩臺46MW鍋爐已運行了11個采暖季，運行時間過長。另外兩臺70MW鍋爐也需要提升煙氣處置裝置。目前4臺鍋爐都已關停并轉為備用鍋爐。”富陽熱力工作人員告訴記者。同富陽熱力鍋爐房一樣，開發區煙臺山鍋爐房、嵩山路鍋爐房、同和熱電鍋爐房和撫寧區驪城熱力鍋爐房等也都在今冬供暖期間先后關停。

“噸位較小、排放量高，難以滿足熱負荷需求和排放要求，這些都是熱電聯產項目外的供熱燃煤鍋爐面臨的普遍問題。”市大氣辦專家團隊首席研究員王同猛說，正因如此，供暖燃煤鍋爐成為了冬季霧霾天的主要貢獻者之一。

既要藍天白云，也要溫暖過冬。市委、市政府下決心踏破堅冰，攻堅克難，瞄準“最大限度節能減排”這一根本目標，通過集中供熱管網互聯互通這一系統解決方案，向供熱能源整合挖潛問效，先后關停了主城區富陽熱力公司、開發區泰盛動力公司、撫寧區驪城熱力公司共計28臺、2500噸燃煤鍋爐，每年可減少污染物排放量1.7萬噸，減少煙塵排放量3300噸，減少二氧化硫排放量11.2萬噸，減少氮氧化物排放量14萬噸。

在關停排放高、污染大的大型采暖設備同時，秦皇島市堅決取締各縣區分散的燃煤小鍋爐，徹底鏟除了溫暖過冬和藍天白云之間最大的“攔路虎”。據統計，今年以來全市各縣區共拆除分散燃煤小鍋爐146臺，傳統的燃煤鍋爐取暖方式正逐步退出歷史舞臺，濃煙滾滾已成為冬季供暖的一個特殊記憶。

●互聯互通做乘法，織就能源“一張網”

10月26日，記者在供熱管網互聯互通工程（富陽熱力——市熱電廠段）施工現場，看到一派熱火朝天的景象。“秦皇島地區地下土質情況復雜，地下水位高，工程施工必須使用鋼板樁。”富陽熱力公司總工程師李劍鋒指著不遠處的施工坑位說。順著他手指的方向望去，一根根鋼板樁通過鎖扣緊緊相連在一起，阻擋著泥沙和地下水的侵入，確保施工安全。

“對供熱管網進行互聯互通，就是想打通城區之間、熱源之間的供熱‘壁壘’，讓熱源間可以互相連通、連片成網，實現可分、可合、可調、可控的供熱能源‘一張網’，全面提高秦皇島市供熱系統運行的安全性與可靠性。”市供熱中心主任程杰說，“當某一管段或某一熱源發生故障時，我們可以通過連通的管網從其他熱源實施供熱，最大程度降低或消除故障造成的影響。”

號令既出，動若風發。市委、市政府高度重視，主要領導和分管領導多次召開調度會議，并深入項目一線協調解決有關問題；市區鎮村四級聯動、步調一致，全力保障工程建設順利推進；熱源企業、供熱企業充分發揮主體作用，爭分奪秒搶工期、趕進度。供熱管網互聯互通工程多點開花、齊頭并進，一場聲勢浩大的供暖攻堅戰全面打響。

大氣治理任務迫在眉睫，保障冬季供暖同樣刻不容緩。撫寧區至開發區16.2公里的管線連通，開發區泰盛動力至市熱力0.74公里的管線連通，富陽熱力至市熱電廠的15.8公里管網連通…………隨著一段段熱力管網的連通投產，全長60.77公里的城市集中供熱管網互聯互通工程全線貫通，供熱能源“一張網”新格局已然織就。

“工程量再大，工期再緊，工程質量也必須保證，否則會給供熱安全帶來極大的隱患。”程杰說，工程施工過程中，所有的施工單位都放棄了常規的無損抽檢，而是對全線管網的每一道焊口都采取100%的磁粉檢測和100%的射線探傷，為工程質量和供熱安全加上了“雙保險”。

●精準服務做除法，溫暖百姓“一片心”

據了解，供熱管網互聯互通工程（富陽熱力——市熱電廠段）工程總造價約3.4億元。在接受記者采訪時，李劍鋒說這個錢花得很值。“入網前，企業每天都要面對幾百噸的減排任務，現在解決了熱源問題，可以說是一勞永逸了。”李劍鋒說，管網互聯互通不僅解決了企業的后顧之憂，熱電廠提供的安全穩定的熱源，也有助于企業更好地服務百姓。

12月17日，記者走進海港區安居東里居民查素貞家中，明顯感到暖意融融。“往年冬天家里大概十八九度吧，我們上歲數的老人都覺得有點涼。今年可暖和了，穿秋衣秋褲就成。”查素貞老人說，今年市熱力公司給家里做了分戶改造，供熱效果提升顯著，每天都能有二十二三度。

“改造前，部分老舊小區供熱采取一個閥門控制一個單元或多個單元，一旦有居民家中出現故障，就會對其他用戶造成影響。加之供熱管道腐蝕，堵塞、漏水情況較多，即使頻繁維修供熱溫度仍不夠理想。”市熱力公司河東供熱分公司工作人員告訴記者，改造后的水平串聯供熱方式，讓每家都成了獨立的循環系統，既保證了入戶熱水溫度的一致性，又把熱損耗降到了最低。

今年以來，市城管執法局根據供熱發展和資源整合要求，統籌協調供熱企業推進老舊供熱管網改造，對運行15年以上或材質落后、管道老化腐蝕嚴重并存在漏損隱患的老舊供熱管網實施重點改造，55.8公里的供熱管網改造任務目前已全部完成。

為了讓全市人民在藍天白云下共享寒冬里的“溫暖”，市委、市政府多措并舉、重拳出擊，決戰決勝藍天保衛戰，全力削減污染物排放，深入推進工程減排、結構減排和管理減排三大舉措，實施清潔取暖改造、工業爐窯超低排放改造，推進燃氣、生物質和醇基燃料鍋爐治理，完成13.82萬戶清潔取暖改造任務。據環保部門數據顯示，截至12月19日，全市空氣質量綜合指數為4.45，同比下降15.7%；PM2.5平均濃度為34.1微克/立方米，同比下降14.9%；達標天數287天，同比增加22天，達標比例為81.1%。

“提前供熱啦，11月1日家里就開始暖和了！”“室內溫度比往年高了，夜里也不冷了！”“冬天的小島天更藍、空氣也更加澄凈了！”…………這個冬天，享受著冬日暖陽帶來的愜意，市民們紛紛拿出手機，一邊拍攝著“高顏值”的藍天白云，一邊分享著溫暖過冬的喜悅心情。

【來源：秦皇島日報】