組織召開全省城鎮燃氣安全排查整治工作推進視頻會議、全面推進城鎮燃氣安全排查整治、組織城鎮燃氣安全整治“百日行動”、舉辦城鎮燃氣突發事件應急演練、開展全省燃氣安全宣傳系列活動……今年以來,廣東省住房和城鄉建設廳緊緊圍繞燃氣安全風險防范這一“核心要義”,精心謀劃,高位統籌,多措并舉,以如履薄冰、如臨大敵的警覺性,“時時放心不下”的責任感,“咬定青山不放松”的執行力,風雨無阻、踔厲前行、越是艱險越向前的奮斗精神,全力以赴,扎實推動燃氣安全保障水平和能力的整體提升,努力構筑堅固的防范燃氣安全風險的銅墻鐵壁,進一步增強人民群眾的獲得感、安全感、幸福感,為廣東高質量發展營造更加和諧、安全、穩定的社會環境和氛圍。
高位部署 整體推進
廣東省委、省政府高度重視城鎮燃氣安全管理工作,省領導高位部署、靠前指揮,大力推動各項工作。李希書記、王偉中省長對燃氣安全作出系列批示指示。9月23日,王偉中省長在全省安全生產電視電話會議上對城鎮燃氣安全作了專門部署。7月4日和21日,孫志洋副省長分別召開全省燃氣安全防范工作電視電話會議和廣東省加快推進城市天然氣事業高質量發展工作領導小組電視電話會議,就全國燃氣安全防范工作電視電話會議有關要求進行再部署、再動員,進一步研究部署天然氣高質量發展及城鎮燃氣安全管理工作,統籌安全與發展。
廣東省住房和城鄉建設廳堅決貫徹落實國家和省關于城鎮燃氣安全管理的重大決策部署,成立了由廳主要領導任組長、分管領導任副組長,廳城市建設處等相關處室為成員的廳深化城鎮燃氣安全排查整治行動領導小組,進一步強化對城鎮燃氣安全排查整治工作的組織領導;領導小組辦公室還建立了工作專班,進一步強化對城鎮燃氣安全排查整治工作的推進力度。同時,為加強協同調度,建立了燃氣安全排查整治問題隱患及制度措施“兩個清單”的每周調度制度,以及燃氣事故情況及分析的季度調度制度,每周在全省燃氣局長政務微信群通報,每月正式行文通報各地。
明察暗訪 加強督導
廣東以問題為導向,以解決問題為目標,以消除燃氣安全隱患為最終目的,扎實推進燃氣安全排查整治工作。針對安全排查整治發現的問題隱患和傾向性苗頭,省住房和城鄉建設廳主要負責同志、分管負責同志分別帶隊,采取“四不兩直”的方式赴惠州、佛山、揭陽等地開展隱患排查整治明察暗訪,重點核查了各地隱患排查整治閉合情況,《燃氣經營許可證》核發管理臺賬,約談和警示教育的佐證材料,執法情況及行政處罰文書等相關材料。同時,委托第三方評估機構對全省150個燃氣場站進行安全抽查評估。東莞市建立燃氣用戶“三查一攻堅”機制,嚴查熱水器安全隱患,細查燃氣具運行狀況,落實“送氣入戶安檢”,廣查燃氣泄漏報警器,開展用氣安全“百日攻堅”行動。江門市組織開展燃氣熱水器安全專項整治,以電器商行、五金日雜店等為重點,嚴查銷售直排式熱水器、不合格熱水器等行為,嚴防不合格產品進入使用環節。
銳意創新 健全體系
今年以來,廣東積極推動燃氣安全管理制度體系建設。據介紹,經省政府同意,廣東出臺了《廣東省城鎮燃氣發展“十四五”規劃》,系統謀劃“十四五”燃氣安全與發展工作。開展《廣東省燃氣管理條例》修訂工作,圍繞強化燃氣安全管理,重點就燃氣管道建設、運行、保護以及老舊管網更新改造等內容作出進一步修訂、充實、完善;制定印發《廣東省城鎮燃氣安全檢查與安全評估規則》,對管道更新改造、敷設、保護、巡檢與運維等內容提出了23項具體的檢查與評估規則;印發《廣東省地下市政基礎設施普查技術規程》《廣東省地下市政基礎設施綜合管理信息平臺建設技術導則》,為精準施策提供有力支持。
今年以來,廣東還著力構建“1+1+N”城鎮燃氣安全政策體系。一個“1”是印發《廣東省城鎮燃氣安全排查整治實施方案》,部署一年燃氣安全專項整治,大力整治“五個一批”,抓實“七大任務”;一個“1”是印發《廣東省城鎮燃氣安全專項整治三年攻堅行動方案(2022-2024)》,開展三年燃氣安全攻堅行動,推動居民燃氣橡膠軟管全部更換、燃氣市場經營秩序全面改善、建成全省燃氣智能化監管平臺,燃氣安全達到國內領先水平;“N”是先后制定印發《關于推動全省餐飲場所安裝可燃氣體報警裝置的通知》《關于加強防范第三方建設施工破壞城鎮燃氣管道的通知》《關于加強城鎮燃氣領域行政執法的通知》《廣東省城市燃氣管道等老化更新改造實施工作方案》《關于印發<廣東省餐飲場所可燃氣體報警裝置安裝使用工作指引>的通知》等專項政策,力爭年底前使用燃氣的餐飲場所全面安裝可燃氣體報警裝置、燃氣管網運行安全規范、燃氣執法效能明顯提升、老化燃氣管道得到全面改造。
“百日行動” 入戶安檢
廣東全力組織開展城鎮燃氣安全整治百日行動,并印發廣東城鎮燃氣安全整治“百日行動”工作方案。全省各地積極行動,分別研究出臺各地“百日行動”實施方案,進一步落實燃氣安全百日整治具體目標、任務、措施和要求,聚焦一類重點,抓實三項任務,緊盯五個環節,突出整治20類典型問題。截至目前,“百日行動”取得階段性成果。
據記者從廣東省住房和城鄉建設廳城建處獲得的全省百日整治行動最新統計數據,自7月1日至9月12日,全省相關職能部門共派出工作組8071個;屬地政府派出工作組11518個;排查燃氣場站8669次,排查燃氣管道227843公里;排查人員密集公共場所98620個;燃氣企業已入戶安檢的商業用戶數量404892戶;入戶安檢住戶4618274次,入戶安檢餐飲場所800032次。
演練備戰 百戰不殆
廣東高度重視城鎮燃氣突發事件應急演練,一方面精心組織修訂《廣東省燃氣突發事件應急預案》,完善全省燃氣安全應急體系。與此同時,通過省市聯動、政企協作,舉辦全省城鎮燃氣突發事件應急救援演練活動。6月27日,2022年廣東省城鎮燃氣突發事件應急救援演練在中山市小欖鎮舉辦,并進行了網絡直播,過萬人觀摩學習了省市聯動、政企協作開展應急處置工作的全過程,通過演練檢驗了省市應對突發事件的應急響應救援能力和水平。另一方面,圍繞全省各地應對燃氣突發事件可調用的應急隊伍、應急裝備、應急物資等,就燃氣突發事件應急資源開展了調查,整理形成全省城鎮燃氣應急資源庫。
據了解,今年5月起,廣州、佛山、惠州等地密集開展模擬場區儲罐泄漏、管道破損泄漏、居民氣瓶連接管脫落遇火源等有關燃氣領域的突發事件演練,通過實戰化、情景化練兵的形式,進一步提升各地燃氣應急處置能力。
全民動員 共同參與
今年以來,廣東省住房和城鄉建設廳把宣傳、引導群眾安全用氣作為加強燃氣安全管理工作的一項重要內容,不斷加大燃氣安全的宣傳力度,創新燃氣安全的宣傳方式方法,拓展燃氣安全宣傳的渠道,取得良好成效。
一是制作了燃氣用氣安全專題公益宣傳片,在廣東電視臺春節黃金檔播出,并通過省信息發布平臺、全省戶外宣傳終端等各種媒介廣泛宣傳,實現了重大節假日、重要時間節點的全覆蓋和燃氣用戶的全覆蓋。
二是制作燃氣安全常識知識卡,專題制作成燃氣用戶安全宣傳折頁并印刷了22萬份,派發至全省21個地市居民小區。
三是制作了推動全省餐飲場所安裝可燃氣體報警裝置、安裝可燃氣體報警裝置工作指引、三年攻堅及“百日行動”等一圖讀懂宣傳冊,方便各級管理部門和市民快速掌握。
四是會同省應急廳在9月29日給全省1.2億市民發布國慶安全用氣提醒信息。在秋冬居民用氣高峰即將來臨之際,廣東省住房和城鄉建設廳又特別組織策劃了主題為“規范用氣平安在,守護家人守護愛———廣東省城鎮燃氣安全系列宣傳活動”的大型專題宣傳活動,從9月到12月在全省開展燃氣安全宣傳進校園、進社區、進企業宣傳活動,主要目的是通過此次活動,讓更多的公眾認識燃氣安全、了解燃氣安全、重視燃氣安全,樹立更加強烈的燃氣安全意識,進一步提升公眾的參與感、責任感
當前,一場線上線下、場內場外、聲勢浩大的城鎮燃氣安全系列宣傳活動正在全省扎實有效地展開。
四川省成都市武侯區世紀城路198號