城市水環境綜合整治是一項系統性工程,而管網建設則是其中至關重要的一環。為彌補城市生活污水管網的短板,住房城鄉建設部等5部門日前發布了《關于加強城市生活污水管網建設和運行維護的通知》,提出到2027年,基本消除城市建成區生活污水直排口和設施空白區,將城市生活污水集中收集率提升至73%以上,并顯著提升城市生活污水收集處理綜合效能。
完善城市生活污水管網不僅是推進設施體系建設的過程,更是一個系統性的工程。首要任務是摸清底數,開展污水收集系統問題排查,要求每5年至10年完成一輪城市生活污水管網排查滾動摸排。
推進污水收集和處理設施補充空白,針對老舊城區、城中村和城鄉接合部,可采取集中納管與分散收集處理等方式;對于有條件的大中型城市,可適度超前建設污水處理設施和規模化污泥集中處理處置設施。同時,在確保城市排水防澇安全的前提下,推進雨季溢流污染總量減少,最大限度減少污染物進入河流。
在加快建設的同時,更要加強管網的管理。相關部門應加強排水許可管理,確保到2025年各城市重點排水戶全面落實排水許可要求。同時,加強執法監督,整治“小散亂”排水戶將污水排入雨篦、雨水管道的行為,防止工業企業通過雨水管網違法排污。嚴格質量管控,實行工程質量終身負責制,確保管網符合標準。
建立常態化長效運維機制至關重要。不僅要建立城市生活污水管網專業化運行維護隊伍,還要持續推進“廠網一體”專業化運行維護。
城市生活污水管網建設和管理是一項“里子”工程,也直接關系到城市的“面子”。必須徹底改變過去對城市基礎設施“地上重、地下輕”的認識,通過加強城市生活污水管網建設和運行維護,扭轉管網偷工減料、缺少維護、管理落后等問題。
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