近日，財(cái)政部官網(wǎng)對(duì)2024年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行了公示，分別為石家莊、太原、沈陽(yáng)、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

那么問(wèn)題來(lái)了,什么是城市更新?
城市更新大概有三種形式，分別是拆除重建類(lèi)、有機(jī)更新類(lèi)和綜合整治類(lèi)，說(shuō)白了就是對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、民生設(shè)施進(jìn)行更新改造，從而完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境。
為什么是這15個(gè)城市入選?
此前，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于城市更新示范工作的通知”，明確了支持范圍和申報(bào)條件，2024年，每省（區(qū)、市）可推薦1個(gè)城市參評(píng)，首批評(píng)選15個(gè)示范城市。
所以你會(huì)發(fā)現(xiàn)以上15個(gè)城市，除了青島和東莞以外，幾乎都是省會(huì)和直轄市，直轄市不用多說(shuō)，而各省的政策大概率是傾斜省會(huì)城市的。
記得之前，很多人問(wèn)成為超大特大城市有什么用?
這不就來(lái)了，“關(guān)于城市更新示范工作的通知”里就說(shuō)明了選的15城市，重點(diǎn)向超大特大城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)大城市傾斜。
當(dāng)然要入選還要同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件。
一是建立推動(dòng)城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，并制定示范城市建設(shè)工作方案。
二是城市財(cái)力應(yīng)滿(mǎn)足城市更新投入需要，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低，不得因開(kāi)展城市更新形成新的政府隱性債務(wù)。
三是近年來(lái)未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負(fù)面輿情事件。
這三點(diǎn)很好理解，城市更新不是說(shuō)起風(fēng)就是雨，而是要提前規(guī)劃定方案的，如果一個(gè)城市連城市更新的基本方案都沒(méi)有制定，肯定是入選不了的。
方案是最基本的，關(guān)鍵是城市財(cái)力，因?yàn)橹醒胫恢С植糠仲Y金，更多的還得靠自身的財(cái)力，舉個(gè)例子，今年寧波市已經(jīng)排定了388個(gè)城市更新項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3501.8億元，所以城市更新更多的是要看自身財(cái)力。
第三點(diǎn)就不用解釋了，出了問(wèn)題的肯定是拿不到中央補(bǔ)貼的。
中央如何支持這15個(gè)城市進(jìn)行城市更新?
“關(guān)于城市更新示范工作的通知”里，根據(jù)中央財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)顯示，東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)8億元，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)10億元，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元，直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過(guò)12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
此次城市更新主要是統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠(chǎng)網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等工作，優(yōu)化城市空間布局等等。
其實(shí)很多都是基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，其中地下管網(wǎng)改造更新就排在了第一欄，還記得之前住建部就說(shuō)了未來(lái)，我國(guó)將每年改造10萬(wàn)公里以上地下管線(xiàn)。
為什么國(guó)家如此重視地下管線(xiàn)的改造?一共有四點(diǎn)深意！
第一，我國(guó)鋼鐵仍存在“產(chǎn)能過(guò)?！保肮?qiáng)需弱”等問(wèn)題，所以城市更新也為鋼鐵過(guò)剩找到了出路，如果是新建地下綜合管廊的話(huà)，經(jīng)測(cè)算，建設(shè)1公里綜合管廊約需5500噸左右的鋼材，這對(duì)于化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能具有積極意義。
第二，據(jù)業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，若每年改造10萬(wàn)公里以上地下管線(xiàn)，則有望為近5000家相關(guān)企業(yè)183.65萬(wàn)從業(yè)人員帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。地下管線(xiàn)的改造和建設(shè)具有提供就業(yè)機(jī)會(huì)多、投資總量大、激活市場(chǎng)能力強(qiáng)等多個(gè)好處。
第三，很多城市地下管網(wǎng)過(guò)于老舊，安全隱患比較大，及時(shí)進(jìn)行更新改造才能更好的保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四，未來(lái)的極端氣候增多，近些年，我國(guó)多個(gè)城市就遭遇了極端的強(qiáng)降雨，發(fā)生了嚴(yán)重的內(nèi)澇，所以地下管線(xiàn)的改造有利于防洪排澇，從而進(jìn)一步推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
所以城市更新本身就是利國(guó)利城利民的民生工程，此次入選的15個(gè)城市也將成為城市更新的示范城市，從而為其他的城市提供可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。