當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵時期,多地遭遇強降雨,一些城市出現(xiàn)內(nèi)澇,給群眾生命財產(chǎn)安全帶來威脅。城市內(nèi)澇,盡管有雨量大、雨期長、短時集中降雨等自然原因,但也暴露出不少城市在防汛治澇方面存在明顯短板。為此,應(yīng)樹牢底線思維,立足長遠(yuǎn),多管齊下提升城市內(nèi)澇風(fēng)險防范應(yīng)對能力,讓城市在暴雨面前更具韌性。
近年來,我國城市化進(jìn)程取得顯著成就,但也存在短板弱項。城市發(fā)展不僅要有高樓大廈,也要注重保留好山川風(fēng)貌,順應(yīng)自然。然而,有的城市在發(fā)展過程中,阻斷水系、河道“變瘦”、圍湖造陸等問題時有發(fā)生,導(dǎo)致一旦遭遇暴雨,水流不暢、難以及時排出,城市內(nèi)澇嚴(yán)重。不少城市周邊缺少配套的蓄滯洪區(qū),導(dǎo)致洪水無處可去,城市抵御洪災(zāi)的能力大大減弱。
同時,有的城市排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。在城市發(fā)展進(jìn)程中,重地上、輕地下的問題一直存在。作為地下工程的城市排水系統(tǒng),不像地上工程一目了然,一些城市排水管網(wǎng)欠賬較多,管道老化、排水標(biāo)準(zhǔn)較低。每年夏季,“城中看海”現(xiàn)象無不暴露出城市排水系統(tǒng)的薄弱。由于城市建成區(qū)面積大,對現(xiàn)有排水管網(wǎng)進(jìn)行大范圍更新投資巨大,導(dǎo)致一些城市排水系統(tǒng)更新升級緩慢。
暴雨等極端天氣歷來是城市的重大威脅,防汛事關(guān)群眾安危。告別“城中看海”,不能只是民心所盼,而要落在實際行動中。盡管存在一些現(xiàn)實困難,但只有積極行動起來才能早日改變現(xiàn)狀。當(dāng)前,我國大力推進(jìn)城市更新,城市水系的暢通、排水設(shè)施的提檔升級應(yīng)該成為城市更新的重要方面,需加大投資力度。
加強城市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步疏浚城市河道,完善城市水系,將城市內(nèi)河與自然江河湖泊進(jìn)行連通,實現(xiàn)雨水的快速排出。針對未被大面積開發(fā)的城市低洼地區(qū),可以建設(shè)人工湖,增強城市含蓄水源的能力。在重點城市周邊地區(qū),要強化蓄滯洪區(qū)建設(shè),給洪水留空間、留出路,提升區(qū)域整體防御洪水能力。
推進(jìn)重點城市、重點易澇地區(qū)地下排水管道改造提升,提升城市應(yīng)對極端暴雨洪澇的能力和韌性。對于地下商超、停車場、人防工程、地鐵等地下空間,開展風(fēng)險排查,增設(shè)抽水泵站等設(shè)備設(shè)施,提升排水防澇標(biāo)準(zhǔn)。此外,城市發(fā)展過程中,大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),注重建設(shè)城市綠地、保護(hù)城市濕地,構(gòu)建“蓄排結(jié)合”的城市排水防澇體系。
提升城市防汛能力,不可能一蹴而就。要堅持不懈抓落實,統(tǒng)籌推進(jìn)地上、地下防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把資金用在刀刃上。同時,要強化數(shù)字賦能,建立健全城市災(zāi)害預(yù)報預(yù)警體系,用數(shù)字化手段全面掌握城市降水、排水系統(tǒng)運行、道路積水等情況,提升城市防汛的智慧化水平,讓城市更加安全、宜居、智慧。

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