2018年4月12日0時48分，湖北省武漢市京廣鐵路發生一起鐵路交通事故，中斷京廣鐵路下行線行車47小時。事故發生后，國家鐵路局立即派出

工作組趕赴事故現場，并責成武漢鐵路監督管理局組成事故調查組，開展事故調查。事故調查組由武漢鐵路監督管理局、武漢市安全生產監督管理

局、武漢鐵路安全監督管理辦公室、武漢鐵路公安局等相關人員組成，并邀請有關專家組成專家組。

    事故調查組貫徹落實各級領導指示批示精神，依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》（國務院令第501號）等有關法律法規，按照“四

不放過”的原則，開展各項調查工作，通過現場勘察、調查取證、模擬驗算、技術鑒定、召開專家分析會等，查明了事故發生的經過、原因和直接

經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了預防和整改措施。于2018年5月4日向武漢鐵路監督管理局提交了事故調查報告。武漢鐵路監督管理局于

2018年5月16日向事故責任單位送達了《鐵路交通事故認定書》。按照《鐵路安全生產違法行為公告辦法》（國鐵安監〔2015〕20號）關于在事故

調查處理結束后20個工作日內公開事故有關情況的規定，現公告如下：

一、事故基本情況

1.事故概況

    2018年4月11日23時41分，T123次旅客列車運行至中國鐵路武漢局集團公司管內京廣鐵路下行線武昌南II場至I場間，因嚴重晃車司機采取緊急

制動措施，列車停于K1219+716處。檢查發現線路塌陷，于4月12日0時48分封鎖線路，4月13日23時48分經搶修開通線路，中斷京廣鐵路下行線行

車47小時，構成鐵路交通較大事故。

2.應急處置情況

    事故發生后，中國鐵路武漢局集團公司立即攔停后續列車、封鎖線路，啟動應急預案，同時向有關部門報告。接到事故報告后，湖北省、武漢

市、中國鐵路總公司、國家鐵路局、武漢鐵路監督管理局有關領導帶隊立即趕赴事故現場，會同中國鐵路武漢局集團公司研究制定搶修方案，并全

力組織力量搶修，開通線路。

3.事故相關工程和單位情況

    2016年9月30日至事故發生，事故地段京廣鐵路下行線左側正在進行武漢市巡司河綜合整治二期工程施工。事故發生地段河流與京廣鐵路下行線

并行。巡司河綜合整治二期工程建設單位為武漢水資源發展投資有限公司、施工單位為中交第二航務工程局有限公司第一工程有限公司、勘察設計

單位為武漢市政工程設計研究院有限責任公司、監理單位為北京東方華太建設監理有限公司。事故發生鐵路線路所屬單位為中國鐵路武漢局集團有限

公司。

4.事故地段地質氣象情況

    事故發生地周邊地質構成復雜，屬長江Ⅲ級階地上的湖泊堆積平原（在20世紀50至60年代時為湖區），大面積沉積10至20m深厚軟土，同時存在

分布不均的深厚人工填土。軟土含水量高、承載力低、壓縮性高、欠固結，易形成滑動面。經調取武漢市氣象局、武漢局集團武昌南雨量觀測點相

關數據，2018年3月11日至4月11日共有3次連續明顯降雨，累計雨量約為111.8mm。

二、事故人員傷亡和直接經濟損失情況

    事故未造成人員傷亡，造成直接經濟損失38361278.12元。

三、事故發生的原因

    巡司河綜合整治二期工程施工單位未制定針對性的專項施工方案和專門防護措施，存在不按圖施工、不按專項技術方案施工、監控量測不規范

等問題，是造成事故的主要原因。

    勘察設計單位勘察深度不足，地質資料不符，設計計算存在錯誤，是造成事故另一主要原因。

    建設單位質量安全首要責任落實不到位，在施工圖審查、技術交底、工程質量安全管理等方面存在問題，是造成事故的重要原因。

    監理單位對施工中存在的不按圖施工等違反施工工序、降低施工質量的行為未予制止，也未向建設單位、水行政主管部門報告，是造成事故的

另一重要原因。

    武漢市水務規費征收管理處（水務工程質量安全監督站）未嚴格履行質量安全監督責任，違規辦理監督手續，監管檢查不到位。

    武漢市水務局規劃計劃科技處（原規劃建設處）未全面履行行業管理責任，未按規定組織對施工質量安全進行檢查、抽查，未及時發現、解決

存在的問題。

四、對事故責任者的處理建議

    武漢鐵路監督管理局同意事故調查組對事故責任單位主要負責人處理建議。

    1.建議給予事故主要責任單位中交二航局一公司主要負責人行政撤職處分。

    2.建議給予事故同等主要責任單位武漢市政設計院主要負責人行政撤職處分。

    3.建議給予事故重要責任單位武漢水投公司主要負責人行政記大過處分。

    4.建議給予事故同等重要責任單位北京東方華太主要負責人行政記大過處分。

    5.建議給予武漢市水務規費征收管理處（水務工程質量安全監督站）主要負責人行政警告處分。

    6.建議給予武漢市水務局規劃計劃科技處（原規劃建設處）主要負責人行政警告處分。

    對以上單位其他人員的責任追究由責任單位或其上級主管部門依據有關規定進行處理。

五、事故預防及整改措施建議

    1.深刻吸取事故教訓，切實提高對安全工作重要性的認識。相關單位要迅速將該起事故原因、教訓進行通報，引以為戒，查漏補缺，舉一反三，

防止類似事故重復發生。

    2.嚴格落實工程質量安全管理法律法規和標準規范。建設、勘察設計、施工、監理等單位要眼睛向內，自查自糾，針對各自存在的問題，加大

對相關法律法規和標準規范的對標落實力度。

    3.全面開展隱患排查，重點整治鄰近鐵路營業線施工安全問題。鐵路運輸企業和相關建設單位要立即組織力量對在建項目進行一次徹底排查，

對不符合安全要求的工程項目進行全面整頓。

    4.加大《鐵路安全管理條例》的宣貫力度，做好鐵路線路安全保護區的劃定、管理工作，加強“路地”協調配合，依法做好水鐵、公鐵并行和

交叉地段等鄰近鐵路營業線施工的安全管控，確保鐵路沿線環境安全。

    5.做好汛期防洪安全工作。落實汛期防洪責任，全面排查防洪關鍵地段，強化防洪措施及落實，對各干線鐵路及鐵路線路、橋梁、涵洞兩側修

建的山塘、水庫、堤壩等加強監控，重點整治鐵路兩側地界以外的山坡地水土保持不良問題。對影響鐵路運輸安全的問題，要積極協調解決，采

取必要的安全防護措施，確保鐵路行車安全。

                                                                                                     武漢鐵路監督管理局

                                                                                                        2018年5月18日

                                                                                                 【文章轉自：RT軌道交通網】